Великобритания готовится принять новый закон о гемблинг

[Paks13 8242]

Отличная статья с покероффа, о покере в Великобритании

Мы не раз касались темы легализации онлайн-гемблинга, и онлайн покера в том числе, но обычно такие новости воспринимались с некой негативной окраской за счет солидных минусов, которые эта легализация с собой несла. Так было в Испании, где рынок онлайн-покера, в момент открытие локальных покер-румов, чуть было не рухнул из-за отсутствия игры. Так было во Франции, где регуляры вынуждены были устраивать забастовки и бойкоты с требованием снизить взымаемый рейк. Ну и, конечно, вопрос легализации онлайн-покера очень остро стоит в США, где легальная игра в интернете и вовсе запрещена.

Лучиком света в этой законодательной кутерьме выглядит новый билль, выдвинутый на рассмотрение Департаментом Культуры, Масс медиа и Спорта Великобритании, который в 2013-2014 году должен заменить собой “устаревший” закон о деятельности в сфере гемблинга, действующий с 2005 года. Основной недостаток старого закона, по мнению английских политиков, заключается в том, что для осуществления деятельности в сфере гемблинга на территории Великобритании и для ее граждан, компания не обязательно должна быть зарегистрирована в Объединенном Королевстве. Такая “дырка” спровоцировала массовый уход компаний, работающих в странах Королевства в разрешенные оффшоры (Гибралтар, Мальта, Остров Мэн, Олдерни и т.д.) и, как следствие, отсутствие налоговых выплат с очень большого рынка. Шутка ли сказать, что из более, чем двухсот компаний, работающих до 2005 года, в Великобритании юридически осталась только одна – Bet365.

Как не трудно догадаться, основной посыл нового билля – обязательная регистрация на территории Великобритании и получение лицензии на осуществление деятельности в сфере онлайн-гемблинга непосредственно у контролирующего органа Королевства.

И тут начинается самое интересное. Рынок Объединенного Королества – один из самых крупных в Мире, в основном за счет развитого сектора ставок на спорт (как в оффлайне, так и в онлайне). Убивать и делить этот рынок на составные части политики не собираются. Терять налоги и заставлять крупных игроков переходить на нелегальное положение тоже особого желания нет. Что же делать? Правильно – сделать законодательную базу, построенную на компромиссах, устраивающих всех – и власть, и коммерческие структуры, и игроков. Давайте рассмотрим только ту часть закона, что отвечает за онлайн-покера.

[*]Будут созданы локальные компании (в интернете подразумевается доменная зона .CO.UK), обслуживающие игроков на территории Великобритании.

От этого никуда не уйти и так рано или поздно будет – компания, желающие осуществлять свою деятельность в сфере онлайн-гемблинга на территории Королевства должны иметь легально зарегистрированное юридическое лицо в Великобритании. Это будет сделано по двум основным причинам – регулирование (выдача лицензий и контроль за деятельностью этих компания) и налоги (взимание до 15% с прибыли компании от каждой ставки/разыгранной руки).

Увы, работа сайтов с основными доменами .com на территории Великобритании будет незаконна по одной простой причине – законы ЕС не позволяют компании, действующей на территории ЕС устанавливать разные цены на свои услуги (рейк в нашем случае) в зависимости от национальности или физического расположения пользователя/покупателя гражданина страны ЕС. Если говорить проще, нельзя брать рейк с игрока в Германии один, а с игрока Бельгии другой, если они находятся в одной игре/раздаче.

[*]Международный пул игроков останется

А вот это интересный момент. Не смотря на то, что компаниям придется юридически осуществлять свою деятельность на территории Великобритании, в новом билле не прописана обязанность компаний как-то ограждать игроков из Объединенного Королевства от других игроков. Более того, им даже не нужно размещать свои сайты/сервера на территории Великобритании. Пусть они будут хоть в Японии, лишь бы были уплачены налоги компанией, отвечающей за игроков из стран Королевства.

Короче говоря, ничто не мешает подключить игроков из Pokerstars.co.uk к игрокам из Pokerstars.com. Такая схема работает сейчас в Дании, Бельгии и Эстонии. В отличии, скажем, от Франции, Испании и Италии.

[*]Когда же билль может вступить в силу?

В начале 2013 года состоится голосование по данному законопроекту. Учитывая, что и коалиционное правительство и оппозиция выступили “достаточно положительно” по вопросу новой законодательной базы в сфере гемблинга, шансы на его прохождение оцениваются, как “высокие”. Если билль пройдет, компаниям, работающим сейчас на территории Великобритании, будет выдана временная лицензия, позволяющая до 2014 года продолжить работу по старым правилам и уплачивать налоги согласно закону 2005 года. После этого, начиная с 2014 года, все компания обязаны будут подать заявку на получение новой лицензии.

[*]Крупные покер-румы не будут испытывать проблем с получением лицензии.

По оценкам аналитиков, текущие лидеры онлайн-покера не столкнуться с проблемами при получении лицензии в Великобритании. Все лидеры, такие как PokerStars, bwin.Party, крупные витрины iPoker и Ongame, 888 не нарушают текущее законодательство Объединенного Королевства и работают в разрешенных оффшорах. Все, что нужно будет сделать этим комнатам – это зарегистрировать новую компанию в любом городе Великобритании и создать инфраструктуру работы с гражданами Королевства. Переносить сервера, ограждать игроков и тому подобные действия – не требуются. Подобный опыт у румов-лидеров уже есть, в Дании за первый год регулирующий орган удовлетворил 14 прошений о лицензии на схожих условиях и все крупные покер румы уже работают согласно новому законодательству.

[*]А теперь немного о печальном – рейк и система возврата…

Как бы не был хорош билль, легализация несет за собой и отрицательные стороны, в основном для игроков. Компании, которые будут вынуждены вернуться на территорию Великобритании - будут платить налоги и далеко не маленькие. Помимо 15% налога на прибыль компаний с каждой руки/раздачи, им придется также платить и обычные налоги (к примеру, налог на общую прибыль компании в размере 23%) на коммерческую деятельность, страховые выплаты, содержать персонал и т.д.

Данный вопрос сейчас остро обсуждается политиками и есть вероятность, что из-за боязни “появления черного рынка” и нежелания крупных игроков возвращаться в Великобританию легально, налоговая ставка может опуститься до отметки в 10%.

[*]Как все это скажется на игроках?

Пока в билле стоит цифра в 15% (налоговая ставка на прибыль компании с каждой ставки/руки), давайте от этого и будем исходить. Т.к. компании не смогут согласно законам ЕС при международном пуле игроков брать разный рейк за одним столом/за одно спортивное событие, пострадают в первую очередь системы возврата и поощрения игроков.

На примере Бельгии, где есть схожая система с международным пулом игроков. На PokerStars.be заработок VPP сокращен примерно на 5% относительно международного Pokerstars.com (VPP множитель 5.25 вместо 5.50). Бонусы (на первый депозит, релоуд и т.д.) также сокращены, примерно, на 5%, При этом, FPP множитель и кэш-бонусы остались без изменений.

Из-за особенностей налогообложения в Великобритании, специалисты ожидают сокращение программ возврата и поощрения игроков примерно на 10% относительно международных аналогов.

[*]Ну и последнее… налоги для игроков.

В этом вопросе особых изменений не ожидается. Профессионалам и любителям покера так и оставят возможность легально платить налоги со своего профита за год согласно налоговому законодательству Великобритании. Никакой ереси, как было, к примеру в Испании – не будет.