Казахстан на пороге введения новых правил регулирования легальной "игорки". Нелегальная – итак под запретом. Кому выгодно снова загнать в офшоры целую индустрию, которую нельзя ликвидировать запретами?
Есть очень известный экономический закон о спросе и предложении. И работает он одинаково в любой категории товаров и услуг. А есть еще и известное древнеримское крылатое выражение "Хлеба и зрелищ", которое не утратило смысла и в современности. До тех пор, пока люди будут хотеть есть и развлекаться, а хотеть этого они будут всегда, и будут существовать разные способы получения физиологических и психоэмоциональных удовольствий. Алкоголь, наркотики и игра – наиболее популярный и доступный широкому потребителю развлекательный допинг. Но только в социально безопасных и контролируемых объемах их потребления.
В Казахстане давно действуют ограничительные меры по реализации алкоголя и полный запрет на свободное обращение наркотиков. Но в Минздраве по-прежнему констатируют приличные цифры потребления и того, и другого. Например, три исследования, проведенных за последние пять лет, показали, что опыт потребления алкоголя подтвердили 60% респондентов в возрасте 18–34 лет, а 45,7% опрошенных – делают это регулярно. Марихуану в Казахстане ежедневно или еженедельно потребляют 41% респондентов, кокаин – 50%, амфетамины и опиоиды – 50%, седативные и снотворные вещества – 33,3%. При этом, как мы помним, свободная реализация наркотиков в Казахстане запрещена. Однако ежегодно правоохранительные органы изымают из оборота свыше 20 тысячи тонн разных наркотиков.
С алкоголем история чуть другая – действуют ограничения по его рекламе и продаже, но в целом меньше пить от этого люди не стали. А учитывая ежегодный рост акцизов, растет подпольное производство контрафакта. Ну и, в конце концов, нельзя запретить круглосуточные аптеки, а там есть медицинский спирт.
То есть борьба с аддиктивными расстройствами у зависимых лиц на государственном уровне представляет собой исключительно комплекс запретительных мер, которые в некотором роде ограничивают в правах сознательное население. В США, например, государственное регулирование оборота наркотиков никак не помешало случиться опиоидному кризису, в котором ежегодно сгорает свыше 70 тысяч людей от злоупотреблений опиоидными анальгетиками.
Азартные игры в Казахстане, как и реализация алкоголя, контролируются государством. Существуют две легальные игорные зоны в Алматинской и Акмолинской областях, букмекерский бизнес и единый оператор лотереи. Все отчисляют в бюджет налоги и несут обязательства перед государством по социально ответственной игре. Эти требования включают в себя запрет на участие в азартных играх несовершеннолетних и предоставление нелегальных услуг. То есть государство уже сделало достаточно для того, чтобы в Казахстане игра стала социально контролируемой.
С 1 апреля 2007 года, когда "игорку" казнили впервые, в крупных городах повально стали открываться покерные клубы прямо на квартирах, в подвалах ЖК и даже в VIP-помещениях ночных клубов. Естественно, нелегально. Потому что казино запретили, а желание зарабатывать деньги – нет. О ночных облавах СМИ писали едва ли не ежедневно.
А потом началась тотальная гаджетизация, и необходимость в организации опасного бизнеса оффлайн-формата исчезла. Как грибы полезли онлайн-казино, замаскированные под безобидные мобильные игры, и новое дыхание открылось у букмекерских контор. С разной периодичностью до сих пор депутаты и разные лидеры общественного мнения проводят параллели между тотализаторами, казино и лотоклубами. Но общие между ними только азарт и обязательное участие в социальных проектах государства.
Что на Западе, что в Казахстане игорный сектор отчисляет от 10% своей прибыли на спонсорство и благотворительность. Например, в 2022 году национальная лотерея "Сәтті жұлдыз" перечислила на развитие массового спорта 3,6 млрд. тенге, букмекеры – также более 3 млрд. тенге. Помимо того, они спонсируют профессиональные спортивные клубы, трансляции спортивных мероприятий и различные проекты по продвижению творческих талантов. Европейские и американские участники азартного рынка, где обороты в сотни раз превосходят казахстанские, вообще не скрывают своего генерального спонсорства профессионального спорта. Например, почти все британские футбольные клубы ежегодно получают от 5 до 7 млн. евро от букмекеров на содержание и развитие. А лотерейный сектор Северной Америки в 2021 году потратил на благотворительность и социальные проекты 30 млрд. долларов. Кроме всего прочего, крупнейшие беттинг-компании мира состоят в ассоциации NCPGambling, созданной более 50 лет назад с целью защиты игроманов от гемблинг-зависимости. Учитывая многолетнюю историю зарубежной игорки и ее схожие проблемы с относительно молодым казахстанским беттинг-рынком, эффективная борьба с игроманией на основе запретов и ограничений обречена на провал.
Поэтому казахстанские власти прекрасно осознают, что запретить игровой сектор полностью – затея опасная и ему самому невыгодная, пытается балансировать между соблюдением интересов негодующей общественности и индустрией азартных игр. У него есть понимание, что если решить проблему не удается, ее нужно возглавить.
В стенах Минкультуры и спорта обсуждается идея запретить игорной индустрии рекламу и размещение объектов в общественных местах. Эффект прогнозируется тот же, что и с запретом на рекламу алкоголя – косметическая мера разве что удовлетворит эго высоконравственной публики. Но больно ударит по бюджету, рынку рекламы, где букмекеры занимают первое место как рекламодатели, и по доходам легального бизнеса, который, естественно, свою недостачу переложит на плечи игроков. Ну а в долгосрочной перспективе страна получит рост нелегальной "игорки", которая и без новых запретов цветет и здравствует.
– Тысячи нелегальных сайтов иностранных онлайн-казино и букмекеров наносят огромный урон интересам как наших клиентов, так и лицензированного игорного бизнеса РК. На то он и нелегальный бизнес, чтобы нарушать законодательство. Вот почему от различных норм, ограничивающих нелегалов, чаще всего страдает лишь законопослушный бизнес – ведь нелегалы-то их элементарно не соблюдают. Онлайн-букмекеры и интернет-казино, зарегистрированные где-то в офшорных зонах за тысячи километров от Казахстана, не платят налогов, они часто обманывают клиентов, не выплачивая им выигрыши или просто воруя их деньги. А люди не могут защититься, – в одном из интервью рассказывал руководитель СРО букмекеров Галымжан Дуамбеков.
Отдельные претензии у общественности к национальной лотерее, которая с 2016 года законодательно завязана на едином операторе, а владельцев ранее работавших игровых автоматов нелегально выводят из тени – они являются объектами контроля и налогообложения. В лотерею, как и в тотализаторы или в рулетку, в Казахстане запрещено играть несовершеннолетним. Не в интересах самой индустрии допускать в игру лиц до 18 лет – чревато санкциями государства. Природа появления резонансных видео с детьми у игровых автоматов аналогична той, когда подросткам в магазинах продают алкоголь или сигареты. Больше "нарушений" – жестче государственный прессинг, больше возможностей для нелегального сектора перетягивать потребителей.
"Куда смотрит правительство? Пора запретить это безобразие!" – обычно такими формулировками сопровождаются популистские публикации, посвященные проблемам лудомании в Казахстане. В них, как правило, приводятся сомнительные статистические данные, противоречащие официальным, вырванные из контекста депутатские заявления и анонимные истории игроманов. Но нет ни одного национального исследования, посвященного гемблингу, в котором на основании внутренней статистики легальных казино, букмекерских контор и лотереи были бы приведены данные о том, сколько казахстанцев реально играют. И ничего удивительного в этом нет – таких исследований за последние годы не проводили и крупнейшие азартные страны мира. Сведения все равно будут некорректными, поскольку даже там, где индустрии азарта представлена относительная свобода, есть процент нелегального бизнеса. Причем, этот формат взаимоотношений одинаково выгоден как субъектам нелегальной игорки, так и самим игрокам. Первые обходят законодательное регулирование и налогообложение, вторые получают возможность развлекаться конфиденциально.
По данным Агентства по финансовому мониторингу, с 2016 по 2022 годы Службой экономических расследований выявлено и ликвидировано 133 незаконных казино и 897 игорных залов, к ответственности привлечены 988 лиц. Помимо этого, из нелегального оборота изъяты почти 4000 игровых автоматов.
"В целях недопущения организации и функционирования подпольных казино, игорных залов и игровых автоматов территориальными подразделениями АФМ проводятся встречи на площадке Нацпалаты "Атамекен" с владельцами ТРЦ, ТД, а также представителями АО "Сәтті Жұлдыз" и ТОО "Lotomatic", где они предупреждаются об уголовной ответственности за сдачу помещений под незаконный игорный бизнес", – говорится в ответе Агентства на запрос журналистов.
В разрезе регионов, судя по статистике закрытых игорных заведений, можно сделать выводы, что наиболее азартными потребителям услуг казино являются жители Карагандинской области – из 133 подпольных казино 28 действовали именно в этом регионе. По ликвидированным незаконным игорным залам лидирует Алматы – 195, на втором месте Туркестанская область – 142 зала, на третьем Шымкент – 91 зал. Больше всего изъятых игровых автоматов пришлось на Алматы – 1522, за ним следует Астана – 768, на третьем месте Карагандинская область – 308.
Наименее азартными с точки зрения пристрастия к нелегальной "игорке" в Казахстане являются жители Северо-Казахстанской области. Суммарное число подпольных заведений, залов и автоматов, ликвидированных силами правоохранительных органов за 6 лет, там составляет всего 19.
В заключение немного истории. США, где сейчас успешно работает азартная Мекка – Лас-Вегас – шла к эффективному регулированию игорки 400 лет. Были и запреты, и публичные казни карточных шулеров, то есть эволюция была многовековой. И сейчас на всей территории США разрешены лотереи, а казино легально функционируют в 48 штатах из 50.
В Испании, Нидерландах и Дании помимо стандартных видов азартных игр разрешены на правах лицензирования и онлайн-казино. И там также озабочены проблемами гемблинга, а также вовлечением молодежи в азартные пристрастия. Но вводить на игру жестких запретов речи никто из чиновников не заводит. Сейчас на пороге разрешения онлайн-гемблинга стоит Япония, где в период пандемии число игроков выросло до 3 млн. человек. В этой связи возникает вопрос – а какими себе казахстанские санитары азартной индустрии представляют последствия от введения против нее новых запретов? Если рассуждать с позиции "нет человека – нет проблем", то да, переток лудоманов в офшоры, где они вообще не будут ни под каким учетом и контролем, то любые запреты сработают идеально.

Полиция Кипра накрыла незаконно организованное казино в деревушке Трикони. Кстати, уже в третий раз за последние пару лет, видно, место тут рыбное и никакие штрафы и иные наказания не пугают организаторов.

Полицейские арестовали 27-летнего менеджера казино и охранника-вышибалу. Было конфисковано семь столов для игры в БлэкДжек, два покерных стола, шесть рулеточных колес, пять игровых автоматов, более трех десятков компьютеров, сложный механизм видеонаблюдения казино и около €5500 наличными, все это, по сути, мелочь для любого казино, так сказать, расходный материал.

Главный улов полиции составил великолепный и удивительный мотоцикл Harley Davidson – он был покрыт платиновым напылением, а на топливном баке красовалась оригинальная роспись самого Пабло Пикассо. По приблизительным оценкам, такой арт-технический экспонат стоит не менее €50 000.

Помимо всего вышеперечисленного полиция обнаружила большое количество вещества, напоминающего кокаин, оценочной стоимостью около €30 000. В результате проведенных оперативных мероприятий, служители закона обнаружили и третьего подельника, который прятал в своей машине кокаин и марихуану на парковке казино.

Власти Кипра довольно лояльно относятся к игорной деятельности на территории государства, греческая часть острова недавно объявила о планах строительства здесь санкционированного государством игорного комплекса, но когда происходят такие нарушения, даже их ангельскому терпению приходит конец.

Первые легальные онлайн-букмекеры появились в России в 2017 году.
За прошедшие шесть лет беттинг начал переживать бум: его рекламируют по телевидению, букмекеры стали спонсорами респектабельных спортивных клубов, а ставки на спорт превратились в главное развлечение азартных россиян. Потеснив казино, игровые автоматы, карточные игры и лотереи, беттинг стал, пожалуй, самой прибыльной отраслью в индустрии развлечений.
В этом материале мы разобрались сколько людей сейчас делает ставки на спорт, много ли тратят и выигрывают, почему вообще играют и кто на этом зарабатывает.
Сколько россиян играет на ставках и сколько денег тратят
Сколько людей играет. Хотя бы раз в год ставят на спорт 15,3 млн человек — это примерно каждый седьмой совершеннолетний россиянин. Активных игроков, которые играют раз в неделю и чаще, — 6,6 млн человек.
Количество игроков с 2017 года выросло в 6,6 раза. Это связано в первую очередь с ужесточением контроля за деятельностью нелегальных казино. Еще в 2018 году крупнейшим рекламодателем в рунете было запрещенное «Азино 777» — хотя сам сайт «Азино» был технически заблокирован. Сегодня многие бывшие клиенты подпольных онлайн-площадок стали завсегдатаями букмекерских контор.
После легализации ставок рынок особенно сильно вырос в 2021 году: почти в два раза. Эксперты связывают это с переносом спортивных событий вроде чемпионата Европы по футболу и летней Олимпиады с пандемийного 2020 года.
Сколько денег тратят. В 2022 россияне потратили на ставки 879 млрд рублей, на 25% больше, чем за год до этого. Для сравнения: на лотереи наши соотечественники потратили в 15 раз меньше, около 60 млрд рублей; на билеты в кино — в 37 раз меньше, 23,7 млрд рублей. В общем, это большая сумма: из 600 российских компаний с самой большой выручкой четыре — букмекерские конторы.
Заметим, что 879 млрд рублей — это только сумма так называемых депозитов в легальные букмекерские компании, то есть сюда не входят такие случаи:
Игрок выиграл и поставил выигрыш заново. Например, в 2021 году оборот легального рынка в 2,7 раза превышал сумму депозитов. Игрок делал ставки в нелегальной букмекерской компании. Эксперты оценивают оборот серых букмекеров в 2021 году в 20% от оборота легальных фирм. Впрочем, объем нелегального рынка неуклонно снижается. Сколько денег идет на выплаты выигрышей
Редактор Тинькофф Журнала, которому удавалось заработать на ставках, подробно рассказывал о том, как устроены ставки на спорт и почему букмекера обыграть не получится. Напомним вкратце математику.
Представим себе, что предстоит теннисный матч, в котором встретятся два спортсмена. Букмекер анализирует сотни предыдущих встреч каждого теннисиста, собирает информацию о травмах, о том, какая погода ожидается в день игры и в каком знаке зодиака будет находиться Меркурий.
Изучив все это, он принимает решение: шансы на победу — 50/50. Но если поставить сразу на победу обоих, остаться при своих не получится: букмекер возьмет свое, поэтому коэффициенты на победу каждого из равносильных игроков будут, например, 1,87. Если поставить на каждого по 100 Р, вернется только 187 Р.
В действительности все, конечно, немного сложнее. Но даже если игрок будет оценивать шансы так же точно, как букмекер, и ставить рационально, то на длинной дистанции организатор игры всегда получит прибыль.
Эта прибыль называется маржой букмекера. Вот как она выглядит на примере реальных коэффициентов на один из матчей Российской премьер-лиги.
Если сравнить с другими азартными играми, то 3—5% маржи букмекера — это, казалось бы, немного. Например, на выигрыши в лотерею по закону должно уходить 50—70% денег от продажи билетов. Владельцы игровых автоматов, разрешенных в России только в специальных зонах, обязаны отдавать игрокам минимум 90% выручки.
Но, во-первых, даже выиграв, игроки редко останавливаются: большая часть выигрышей тут же снова уходит букмекеру в качестве новых ставок.
Во-вторых, букмекеры оценивают шансы исхода спортивных событий намного лучше, чем те, кто делает ставки. На анализ тратятся большие деньги: среди спортивных стартапов больше всего инвестиций привлекают статистические сайты и беттинговые платформы.
Букмекеры нанимают лучших специалистов, занимая высокие позиции в рейтинге работодателей, в том числе в сфере ИТ. Беттинг и спортивная статистика вообще тесно связаны: например, владелец компании «Спортрадар», главного мирового поставщика данных для букмекерских контор, до 2022 года был конечным бенефициаром букмекера «Лига ставок».
В итоге букмекеру остается не 3—5% маржи, а около 25—27% от суммы всех депозитов — это фактические данные в среднем по отрасли.
На что тратят ставки игроков
Крупнейшим российским букмекером в 2021 году стала компания «Фонбет». Отчетность за 2022 год сдали еще не все беттинговые компании, поэтому мы не можем точно сказать, что «Фонбет» по-прежнему лидер, — но можно предположить, что эта фирма как минимум осталась в топе, а денежные потоки примерно соответствуют средней ситуации по рынку.
Чтобы узнать, на что конкретно пошли деньги игроков, посмотрим подробнее на бухгалтерскую отчетность ООО «Фонкор» — это юридическое лицо, под которым с апреля 2022 года работает «Фонбет».
Выплата выигрышей — 75,6%. Из 220,8 млрд, которые игроки внесли на свои счета, на выигрыши ушло 166,9 млрд. Это в целом укладывается в средние значения по рынку, которые мы приводили выше.
Комиссия ЕЦУПС — 4,1%. 9,1 млрд рублей составила комиссия Единого центра учета переводов ставок: с 1 октября 2021 года все легальные букмекеры обязаны проводить ставки через эту организацию. Всего оператор ЕЦУПС по итогам 2022 года получил 13,89 млрд рублей чистой прибыли.
Налоги и другие платежи — 1,6%. С 2017 года государство собирает с букмекеров целевые отчисления на спорт, и с конца 2021 года за это отвечает ЕРАИ — Единый регулятор азартных игр. По закону 80% собранной суммы идет на поддержку профессионального спорта, 20% — на поддержку детско-юношеского спорта. Ровно такие суммы и указаны в отчетности.
Если посмотреть подробнее, то окажется, что две трети отчислений пошли на олимпийские виды спорта, причем на те, в которых российские спортсмены участвовали в последней Олимпиаде. Более детальной информации по видам спорта в отчете, к сожалению, нет. Остальные налоги составили всего 186 млн рублей.
Операционные расходы — 7,1%. Из них 23% составили затраты на сбор и анализ данных, а также программное обеспечение: букмекерство — высокотехнологичная деятельность. Еще треть — расходы на рекламу и маркетинг.
В рекламных расходах букмекеров можно выделить три больших направления:
Спонсорские контракты. Возьмем для примера высший дивизион российского футбола. Есть спонсор лиги в целом — «Винлайн» с контрактом на 2,8 млрд рублей за сезон. Беттинговый спонсор есть у каждой из 16 команд. Один из клубов даже стал называться «Пари НН» в честь букмекерской компании, этот спонсорский контракт покрывает примерно половину клубного бюджета. Для остальных доходы от контрактов с букмекерами составляют около 3—5% бюджета. Кроме того, есть другие футбольные лиги и множество других видов спорта. Телереклама. В первом полугодии 2022 сфера развлечений — сюда входят кинопрокатчики, букмекеры и организаторы лотерей — обеспечила 9% рекламного бюджета федеральных телеканалов. Притом что букмекеры имеют право рекламироваться по ТВ только во время спортивных трансляций. Блогеры. Букмекеры — важный источник дохода для блогеров. Ассоциация блогеров и агентств проанализировала рекламные интеграции 50 самых популярных российских стримеров на «Твиче». Оказалось, что в ноябре и декабре 2022 года чаще всего стримеры рекламировали именно беттинговые компании: ставкам была посвящена каждая третья реклама. Прибыль — 11,7%. Оставшиеся 25,9 млрд рублей составила прибыль организации. Всего в 2021 году российские букмекеры, по оценке Legalbet, получили прибыль в размере 54,7 млрд рублей. Для сравнения: «Магнит» — 62,6 млрд, «Ростелеком» — 40,8 млрд.
Как выглядит среднестатистический игрок
По опросу «Рейтинга букмекеров», среднестатистический игрок — это мужчина 25—44 лет с высшим образованием, работающий и зарабатывающий выше среднего, достаточно часто — холостой. Хотя ставки делают представители всех демографических групп: например, женщины 45—54 лет составляют около 11% посетителей букмекерских сайтов.
Доля игроков, состоящих в браке, согласно опросу, составила 56%. В целом среди людей среднего возраста женатых и замужних — около 70%
Средний игрок ставит пару раз в неделю, часто — в выходные и праздники. 23 февраля траты на азартные игры внезапно выросли на 57% — эксперты предполагают, что это мужчины делали себе подарки на День защитника Отечества.
Но больше всего на количество ставок влияет ассортимент спортивных событий, особенно футбольных. Чаще всего в Гугле искали «ставки на спорт» летом 2018 года, когда в России проходил чемпионат мира по футболу. Всплески интереса чуть меньшего масштаба наблюдались во время чемпионатов Европы и мира в 2016, 2021 и 2022 годах. После потрясений вроде начала пандемии COVID-19 или февраля 2022 года интерес к ставкам временно падал — но вскоре возвращался на привычные уровни.
За сессию длиной в пару часов типичный игрок делает от двух до четырех ставок, обычно со смартфона или планшета: в 2022 году на интерактивные ставки пришлось 92% депозитов.
Мы подсчитали количество «физических» пунктов приема ставок на картах «2ГИС», и оказалось, что больше всего их во Владикавказе: 13,5 на 100 тысяч жителей. Также Северная Осетия занимает первое место среди всех регионов по поисковому интересу к ставкам. Среди 15 городов с наибольшим числом ППС целых семь — южные: помимо Владикавказа это Сочи, Симферополь, Махачкала, Астрахань, Краснодар и Ростов-на-Дону.
Среднестатистический клиент букмекерских контор слушает экспертов, читает спортивные статьи, но принимает решения самостоятельно. Старается быть рациональным, но часто ставит просто на любимую команду. Обычно делает ставки на футбол или хоккей с шайбой — хотя все большую популярность набирает киберспорт.
Тратит 1000—1500 Р за раз и чаще ставит на лайв, то есть события во время игры: он хочет развлечься и испытать острые эмоции прямо сейчас.