Поиск по сайту

Казахстан на пороге введения новых правил регулирования легальной "игорки". Нелегальная – итак под запретом. Кому выгодно снова загнать в офшоры целую индустрию, которую нельзя ликвидировать запретами? Есть очень известный экономический закон о спросе и предложении. И работает он одинаково в любой категории товаров и услуг. А есть еще и известное древнеримское крылатое выражение "Хлеба и зрелищ", которое не утратило смысла и в современности. До тех пор, пока люди будут хотеть есть и развлекаться, а хотеть этого они будут всегда, и будут существовать разные способы получения физиологических и психоэмоциональных удовольствий. Алкоголь, наркотики и игра – наиболее популярный и доступный широкому потребителю развлекательный допинг. Но только в социально безопасных и контролируемых объемах их потребления. В Казахстане давно действуют ограничительные меры по реализации алкоголя и полный запрет на свободное обращение наркотиков. Но в Минздраве по-прежнему констатируют приличные цифры потребления и того, и другого. Например, три исследования, проведенных за последние пять лет, показали, что опыт потребления алкоголя подтвердили 60% респондентов в возрасте 18–34 лет, а 45,7% опрошенных – делают это регулярно. Марихуану в Казахстане ежедневно или еженедельно потребляют 41% респондентов, кокаин – 50%, амфетамины и опиоиды – 50%, седативные и снотворные вещества – 33,3%. При этом, как мы помним, свободная реализация наркотиков в Казахстане запрещена. Однако ежегодно правоохранительные органы изымают из оборота свыше 20 тысячи тонн разных наркотиков. С алкоголем история чуть другая – действуют ограничения по его рекламе и продаже, но в целом меньше пить от этого люди не стали. А учитывая ежегодный рост акцизов, растет подпольное производство контрафакта. Ну и, в конце концов, нельзя запретить круглосуточные аптеки, а там есть медицинский спирт. То есть борьба с аддиктивными расстройствами у зависимых лиц на государственном уровне представляет собой исключительно комплекс запретительных мер, которые в некотором роде ограничивают в правах сознательное население. В США, например, государственное регулирование оборота наркотиков никак не помешало случиться опиоидному кризису, в котором ежегодно сгорает свыше 70 тысяч людей от злоупотреблений опиоидными анальгетиками. Азартные игры в Казахстане, как и реализация алкоголя, контролируются государством. Существуют две легальные игорные зоны в Алматинской и Акмолинской областях, букмекерский бизнес и единый оператор лотереи. Все отчисляют в бюджет налоги и несут обязательства перед государством по социально ответственной игре. Эти требования включают в себя запрет на участие в азартных играх несовершеннолетних и предоставление нелегальных услуг. То есть государство уже сделало достаточно для того, чтобы в Казахстане игра стала социально контролируемой. С 1 апреля 2007 года, когда "игорку" казнили впервые, в крупных городах повально стали открываться покерные клубы прямо на квартирах, в подвалах ЖК и даже в VIP-помещениях ночных клубов. Естественно, нелегально. Потому что казино запретили, а желание зарабатывать деньги – нет. О ночных облавах СМИ писали едва ли не ежедневно. А потом началась тотальная гаджетизация, и необходимость в организации опасного бизнеса оффлайн-формата исчезла. Как грибы полезли онлайн-казино, замаскированные под безобидные мобильные игры, и новое дыхание открылось у букмекерских контор. С разной периодичностью до сих пор депутаты и разные лидеры общественного мнения проводят параллели между тотализаторами, казино и лотоклубами. Но общие между ними только азарт и обязательное участие в социальных проектах государства. Что на Западе, что в Казахстане игорный сектор отчисляет от 10% своей прибыли на спонсорство и благотворительность. Например, в 2022 году национальная лотерея "Сәтті жұлдыз" перечислила на развитие массового спорта 3,6 млрд. тенге, букмекеры – также более 3 млрд. тенге. Помимо того, они спонсируют профессиональные спортивные клубы, трансляции спортивных мероприятий и различные проекты по продвижению творческих талантов. Европейские и американские участники азартного рынка, где обороты в сотни раз превосходят казахстанские, вообще не скрывают своего генерального спонсорства профессионального спорта. Например, почти все британские футбольные клубы ежегодно получают от 5 до 7 млн. евро от букмекеров на содержание и развитие. А лотерейный сектор Северной Америки в 2021 году потратил на благотворительность и социальные проекты 30 млрд. долларов. Кроме всего прочего, крупнейшие беттинг-компании мира состоят в ассоциации NCPGambling, созданной более 50 лет назад с целью защиты игроманов от гемблинг-зависимости. Учитывая многолетнюю историю зарубежной игорки и ее схожие проблемы с относительно молодым казахстанским беттинг-рынком, эффективная борьба с игроманией на основе запретов и ограничений обречена на провал. Поэтому казахстанские власти прекрасно осознают, что запретить игровой сектор полностью – затея опасная и ему самому невыгодная, пытается балансировать между соблюдением интересов негодующей общественности и индустрией азартных игр. У него есть понимание, что если решить проблему не удается, ее нужно возглавить. В стенах Минкультуры и спорта обсуждается идея запретить игорной индустрии рекламу и размещение объектов в общественных местах. Эффект прогнозируется тот же, что и с запретом на рекламу алкоголя – косметическая мера разве что удовлетворит эго высоконравственной публики. Но больно ударит по бюджету, рынку рекламы, где букмекеры занимают первое место как рекламодатели, и по доходам легального бизнеса, который, естественно, свою недостачу переложит на плечи игроков. Ну а в долгосрочной перспективе страна получит рост нелегальной "игорки", которая и без новых запретов цветет и здравствует. – Тысячи нелегальных сайтов иностранных онлайн-казино и букмекеров наносят огромный урон интересам как наших клиентов, так и лицензированного игорного бизнеса РК. На то он и нелегальный бизнес, чтобы нарушать законодательство. Вот почему от различных норм, ограничивающих нелегалов, чаще всего страдает лишь законопослушный бизнес – ведь нелегалы-то их элементарно не соблюдают. Онлайн-букмекеры и интернет-казино, зарегистрированные где-то в офшорных зонах за тысячи километров от Казахстана, не платят налогов, они часто обманывают клиентов, не выплачивая им выигрыши или просто воруя их деньги. А люди не могут защититься, – в одном из интервью рассказывал руководитель СРО букмекеров Галымжан Дуамбеков. Отдельные претензии у общественности к национальной лотерее, которая с 2016 года законодательно завязана на едином операторе, а владельцев ранее работавших игровых автоматов нелегально выводят из тени – они являются объектами контроля и налогообложения. В лотерею, как и в тотализаторы или в рулетку, в Казахстане запрещено играть несовершеннолетним. Не в интересах самой индустрии допускать в игру лиц до 18 лет – чревато санкциями государства. Природа появления резонансных видео с детьми у игровых автоматов аналогична той, когда подросткам в магазинах продают алкоголь или сигареты. Больше "нарушений" – жестче государственный прессинг, больше возможностей для нелегального сектора перетягивать потребителей. "Куда смотрит правительство? Пора запретить это безобразие!" – обычно такими формулировками сопровождаются популистские публикации, посвященные проблемам лудомании в Казахстане. В них, как правило, приводятся сомнительные статистические данные, противоречащие официальным, вырванные из контекста депутатские заявления и анонимные истории игроманов. Но нет ни одного национального исследования, посвященного гемблингу, в котором на основании внутренней статистики легальных казино, букмекерских контор и лотереи были бы приведены данные о том, сколько казахстанцев реально играют. И ничего удивительного в этом нет – таких исследований за последние годы не проводили и крупнейшие азартные страны мира. Сведения все равно будут некорректными, поскольку даже там, где индустрии азарта представлена относительная свобода, есть процент нелегального бизнеса. Причем, этот формат взаимоотношений одинаково выгоден как субъектам нелегальной игорки, так и самим игрокам. Первые обходят законодательное регулирование и налогообложение, вторые получают возможность развлекаться конфиденциально. По данным Агентства по финансовому мониторингу, с 2016 по 2022 годы Службой экономических расследований выявлено и ликвидировано 133 незаконных казино и 897 игорных залов, к ответственности привлечены 988 лиц. Помимо этого, из нелегального оборота изъяты почти 4000 игровых автоматов. "В целях недопущения организации и функционирования подпольных казино, игорных залов и игровых автоматов территориальными подразделениями АФМ проводятся встречи на площадке Нацпалаты "Атамекен" с владельцами ТРЦ, ТД, а также представителями АО "Сәтті Жұлдыз" и ТОО "Lotomatic", где они предупреждаются об уголовной ответственности за сдачу помещений под незаконный игорный бизнес", – говорится в ответе Агентства на запрос журналистов. В разрезе регионов, судя по статистике закрытых игорных заведений, можно сделать выводы, что наиболее азартными потребителям услуг казино являются жители Карагандинской области – из 133 подпольных казино 28 действовали именно в этом регионе. По ликвидированным незаконным игорным залам лидирует Алматы – 195, на втором месте Туркестанская область – 142 зала, на третьем Шымкент – 91 зал. Больше всего изъятых игровых автоматов пришлось на Алматы – 1522, за ним следует Астана – 768, на третьем месте Карагандинская область – 308. Наименее азартными с точки зрения пристрастия к нелегальной "игорке" в Казахстане являются жители Северо-Казахстанской области. Суммарное число подпольных заведений, залов и автоматов, ликвидированных силами правоохранительных органов за 6 лет, там составляет всего 19. В заключение немного истории. США, где сейчас успешно работает азартная Мекка – Лас-Вегас – шла к эффективному регулированию игорки 400 лет. Были и запреты, и публичные казни карточных шулеров, то есть эволюция была многовековой. И сейчас на всей территории США разрешены лотереи, а казино легально функционируют в 48 штатах из 50. В Испании, Нидерландах и Дании помимо стандартных видов азартных игр разрешены на правах лицензирования и онлайн-казино. И там также озабочены проблемами гемблинга, а также вовлечением молодежи в азартные пристрастия. Но вводить на игру жестких запретов речи никто из чиновников не заводит. Сейчас на пороге разрешения онлайн-гемблинга стоит Япония, где в период пандемии число игроков выросло до 3 млн. человек. В этой связи возникает вопрос – а какими себе казахстанские санитары азартной индустрии представляют последствия от введения против нее новых запретов? Если рассуждать с позиции "нет человека – нет проблем", то да, переток лудоманов в офшоры, где они вообще не будут ни под каким учетом и контролем, то любые запреты сработают идеально.

С января 2021 года букмекерские компании Казахстана начнут жить по новому Закону "Об игорном бизнесе" от 2 июля 2020 г. Чем он поможет семьям игроманов? Закон направлен на борьбу с лудоманией, то есть патологической игорной зависимостью. Всемирная организация здравоохранения официально признала эту патологию психическим расстройством. Кроме того, новые поправки должны сделать букмекерский бизнес более прозрачным, добропорядочные компании смогут избавиться от конкуренции недобросовестных участников рынка, а любители ставок избавятся от страха, что они не получат выигрыша. Насколько жизнеспособной окажется новая система, зависит от успеха пилотного проекта, который должен стартовать на днях. Наверное, каждый из нас слышал про случаи, когда в порыве азарта люди ставили на кон свои квартиры и многолетние сбережения – и проигрывали. Болезненная зависимость от азартных игр называется "лудоманией". Как и с любой зависимостью, справиться с ней непросто и предупредить легче, чем вылечить. После того как казино в Казахстане были вынесены в особые игровые зоны, для лудоманов самым простым способом удовлетворить свою страсть стали ставки на спорт в букмекерских конторах. До последнего времени правовых способов помочь игроманам не было. Более того, не было возможности учесть людей, страдающих лудоманией. Поправки в закон решают эту проблему. Они позволят каждому нуждающемуся в этом получить психологическую поддержку и помощь. Новая система организации букмекерского бизнеса позволит учесть абсолютно все сделанные в стране ставки на спорт. Этой работой займётся Центр учёта ставок (ЦУС). Он создаётся в соответствии с подписанным 2 июля 2020 года законом №356-VI, реформирующим систему игорного бизнеса в стране. ЦУС станет посредником и контролёром во взаимоотношениях между букмекерами и гражданами. Такая же система действует в зарубежных странах: России, Финляндии, Швейцарии, Венгрии и многих других. Все ставки – и через кассы, и онлайн – будут проходить через систему ЦУС. Через эту же организацию пойдут выигрыши гражданам. Соответственно, можно будет определять игроков в зоне риска и своевременно помогать им. Кроме того, будет создан call-центр для помощи лудоманам и их родственникам. В статье 15-1 предусмотрены меры по самоограничению и ограничению по заявлению от близких родственников. ЦУС обеспечит работу call-центра, ежегодный анализ рынка ставок в отношении лудомании и будет предоставлять расширенную аналитику для уполномоченного органа. Помощью лудоманам деятельность ЦУС не ограничится. Он станет и защитником игроков от мошенников (они не смогут пройти регистрацию в системе), возьмёт на себя контроль по недопуску к ставкам несовершеннолетних и гарантирует взрослым игрокам получение выигрыша. К сожалению, выигрыш казахстанцам удаётся получить не всегда. За примерами далеко ходить не надо. В начале ноября этого года много шума наделала история одного любителя спорта из Алматы. Находясь в командировке в Актау, он сделал несколько ставок. Удача благоприятствовала беттеру (так называют тех, кто делает ставки): он выиграл 19 млн тенге – почти в два раза больше, чем поставил! Однако букмекерская компания отказалась выплачивать выигрыш. Когда букмекер принимал ставки, возражений у него не было. В итоге свою правоту игрок доказал в суде. Этот случай далеко не единственный. Количество споров любителей спорта с букмекерами в судах измеряется десятками. Большинство дел касается совсем небольших сумм. Часто в суд обращаются налоговые органы. Дело в том, что они сейчас технически не могут отследить ставки, сделанные через сайты. Некоторые компании пользуются этим. Так, сейчас в Алмалинском районном суде рассматривается уголовное дело в отношении владельцев одной из крупнейших казахстанских букмекерских компаний из-за неуплаты налогов. Её владельцы объявлены в розыск и, по данным правоохранительных органов, скрываются за границей. Поэтому, помимо прочего, ЦУС станет ещё и важным элементом по борьбе с отмыванием преступных доходов и пресечением деятельности недобросовестных компаний. Ложка дегтя портит бочку мёда: пусть даже из тысячи случаев только в одном букмекер не выплачивает законный выигрыш – этот случай бросает тень на всех его коллег. Граждане начинают обращаться к зарубежным букмекерам – и тут выясняется, что на иностранных мошенников в отличие от наших управы и вовсе нет. Люди теряют деньги, компании – клиентов, государство – налоги. По оценкам независимых экспертов, до двух третей рынка ставок находятся в "серой" зоне: более 400 млрд из общего оборота в 600 млрд. Это означает, что общество недополучает около 40 млрд тенге налогов ежегодно. Для сравнения, на эти деньги можно было бы построить от 20 до 40 школ! На самом деле ущерб стране и гражданам ещё больше. – Мы уверены, что добросовестные участники рынка и любители спорта в новых условиях почувствуют себя более защищёнными. Работа ЦУС поможет сделать бизнес более прозрачным, понятным, избавит букмекерские компании от риска необоснованных подозрений. Граждане Казахстана будут уверены, что их выигрыши будут выплачены им в срок и в полном объёме, так как этот процесс будет регулировать уполномоченная государством структура, – считает Дастан Рыспеков, председатель комитета индустрии туризма Минкультуры и спорта РК (это ведомство курирует игорный бизнес). ЦУС будет создан через механизм государственно-частного партнёрства согласно Закону Республики Казахстан от 31 октября 2015 года № 379-V "О государственно-частном партнёрстве". Выделения средств из бюджета не предусматривается. Расходы центра учёта ставок будут окупаться за счёт комиссии 4% от ставки, которую будут взымать с игроков. Это ниже, например, чем в России. По данным российского Forbes, комиссия оператора платёжных систем составляет около 3,5% от ставки и 5% – от выигрыша. Кроме того, оператор берёт около 2% от суммы переводов средств между букмекерами и банками. Поэтому можно сказать, что комиссия – это страховка, гарантирующая честную и справедливую игру, прежде всего в интересах самого игрока. Букмекеры, заинтересованные в доверии клиентов, уже могут принять участие в пилотном проекте. В ближайшее время ЦУС начнет работу в пилотном режиме. Это позволит апробировать цифровую платформу для учёта ставок и снизить риск технических сбоев. Чем больше компаний присоединятся к пилотному проекту, тем быстрее и эффективнее начнёт работать новая система. informburo.kz

Власти РК хотят дать возможность зависимым от азартных игр гражданам добровольно согласиться на ограничение посещений игорных заведений. Предоставить игроманам возможность самим запрещать себе участие в азартных играх собираются в Казахстане. Соответствующие поправкиМинистерство культуры и спорта предложило внести в закон об игорном бизнесе. Авторы законопроекта поясняют: врачебная практика подтверждает, что игромания (лудомания) – это глубокая эмоциональная зависимость, которую можно ставить наравне с наркоманией и токсикоманией. При этом на практике есть случаи, когда люди, зависимые от азартных игр, добровольно соглашаются на ограничение посещения игорных заведений, но в действующем законодательстве такой механизм не предусмотрен. "Если человек чувствует, что азарт затягивает в долговую яму, он должен иметь возможность самостоятельно ограничить себя в азартных играх и пари. Его не должны больше пускать в казино, букмекерскую контору или давать возможность делать ставки в интернете", – говорится в документации к проекту закона. В пример Минкультуры РК приводит Беларусь, где уже не первый год действует такой механизм, и около 28 тысяч человек сами запретили себе участие в азартных играх и пари. Чтобы самостоятельно ограничить себя в участии в азартных играх на срок от полугода до года нужно будет лично подать письменное заявление произвольной формы любому организатору игорного бизнеса. Заявление не подлежит возврату или отзыву. Подача заявления одному из организаторов игорного бизнеса рассматривается как подача заявления всем организаторам игорного бизнеса на территории РК. Принявшая заявление организация передаёт его в уполномоченный орган, который вносит данные в базу, доступ к которой есть только у организаторов игорного бизнеса. Эта информация конфиденциальна. Самоограничение можно продлить. После истечения срока, данные заявителя убирают из базы, и он снова может участвовать в азартных играх и пари. Запрет приема ставок на виртуальные события В случае принятия поправок, организаторов игорного бизнеса, обяжут принимать ставки только на реальные события. Отдельные букмекерские конторы в Казахстане принимают ставки на виртуальный футбол, виртуальные автогонки, кено, бинго и другие виртуальные события, генерируемые с помощью компьютера (симулятора). Приём ставок на случайное выпадение цифровой или цветовой комбинации (как в казино) в Минкульте назвали неприемлемым и намерены его запретить. Создание собственного ЦУПИС Представители Министерства культуры и спорта также предложили создать на территории государства единый центр учета ставок, в котором будут фиксироваться как электронные, так и наличные платежи. Создание новых игорных зон В этом же законопроекте снова предлагают установить три новые игорные зоны в Казахстане. Сейчас в Казахстане казино разрешены только на побережье Капшагайского водохранилища (Алматинская область) и в Бурабайском районе (Акмолинская область). Законопроект предлагает дополнить список ещё тремя зонами: посёлок Акбулак Талгарского района; Международный центр приграничного сотрудничества "Хоргос"; Мангистауская область (в пределах территорий, определяемых местными исполнительными органами). Весь проект поправок в закон об игорном бизнесе открыт для публичного обсуждения до 13 ноября.

Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал указ, который регулирует деятельность онлайн-казино на территории страны. Указ «О совершенствовании правового регулирования игорного бизнеса» легализирует в стране такой вид деятельности, как организация и проведение азартных игр в сети интернет. Простыми словами, в Беларуси будут работать легальные онлайн-казино, которые обязаны выплачивать выигрыши своим пользователям. С серыми казино, как «Вулкан», будут бороться и постоянно блокировать домены. В правительстве считают, что легализация позволит наполнить казну, а также снизить отток денежных средств граждан за рубеж. В новом указе прописаны принципы лицензирования и налогообложения данной сферы. Теперь деятельность онлайн-казино будет разрешена лишь тем операторам, которые получат лицензию, а также внесут на специальный счет гарантийный депозит. Также операторы будут обязаны предоставлять налоговой удаленный доступ к кассовой системе казино, чтобы государственный орган мог мониторить оборот средств. Согласно новому указу, играть в онлайн-казино теперь можно с 21 года.

На прошлой неделе игорная комиссия штата Невада впервые за десять лет провела заседание, которое было посвящено отзыву лицензии сотрудника казино. Слушание завершилось отзывом лицензии покерного дилера Хесуса Сауседо, который был пойман на воровстве фишек из банков за кэш-столами. Сауседо был дилером в Bellagio, но сам инцидент с воровством произошел во время его работы в казино Bally`s. Свидетель по делу заявил, что 17 июня 2017 года Сауседо взял фишку номиналом 5$ из банка и положил в свою коробку для чаевых, при этом пытаясь сделать это незаметно, но процесс был запечатлен камерами видеонаблюдения казино, что и стало поводом для начала расследования. Сам же Сауседо на слушании убеждал, что это была непреднамеренная ошибка, а не воровство. Комиссия не поверила заверениям Сауседо и лишила дилера лицензии. Интересно, что Сауседо сумел устроиться на работу в известное казино Белладжио после ухода из Bally`s, ведь расследование по его делу началось еще в октябре. Теперь экс-дилер должнен подыскивать себе новый род деятельности, но спустя год имеет право обжаловать решение игорной комиссии.

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОХОДОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Сегодня согласно Закону Республики Казахстан «Об игорном бизнесе» казино и залы игровых автоматов подлежат размещению в Алматинской области на побережье Капшагайского водохранилища и в Щучинском районе Акмолинской области в пределах территорий, определяемых местными исполнительными органами, соответственно не размещаются на других территориях законно. Кроме того, запрещаются предоставление здания, помещения или сооружения для открытия заведомо незаконного игорного заведения либо организации игорного бизнеса, а также предоставление игорного оборудования для осуществления (организации) заведомо незаконного игорного бизнеса. Службой экономических расследований Департамента государственных доходов по Атырауской области ведется активная борьба с незаконным игорным бизнесом, в том числе с подобными заведениями, однако они все еще продолжают существовать. С начала года СЭР ДГД по Атырауской области пресечена деятельность 8 незаконных игорных заведений. К примеру, проведенным оперативно-розыскным мероприятием сотрудниками СЭР Департамента пресечена деятельность незаконного игорного бизнеса в виде лотерейных выигрышей с использованием игровых сайтов по адресу: г.Атырау, Авангард 2 мкр., д.17 и г.Атырау, ул.Ауэзова №54,в помещении кафе «Достар». Организатором данного незаконного игорного бизнеса является гражданин РК К., 1980 г.р. Приговором суда №2 г.Атырау от 15.02.2017 года гр.К. признан виновным в совершении уголовного правнонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 307 Уголовного кодекса Республики Казахстан и назначен 1 (один) год ограничения свободы с установлением пробационного контроля, с конфискацией имущества, добытого преступным путем либо приобретенного на средства, добытые преступным путем. Аналогичный факт выявлен сотрудниками Службой экономических расследований по адресу Жылыойский район, г.Кульсары, ул.Тайманова, организатором которого является гражданин РК Т., 1986 г.р. Приговором Жылыойского районного суда Атырауской области от 24.02.2017 года гр.Т. признан виновным в совершении уголовного правнонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 307 Уголовного кодекса Республики Казахстан иназначен 1 (один) год ограничения свободы с конфискацией имущества, добытого преступным путем, либо приобретенного на средства, добытые преступным путем. Хочется отметить, что Уголовным кодексом Республики Казахстан за организацию незаконного игорного бизнеса предусмотрена уголовная ответственность по ст. 307 УК РК, где установлено, что за незаконное открытие, либо содержание игорного заведения или незаконную организацию деятельности в сфере игорного бизнеса, а равно предоставление помещений для незаконного игорного бизнеса, либо организации и проведении азартных игр вне мест, установленных законодательством, либо осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса без лицензии -наказываются штрафом в размере до двух тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок, с конфискацией имущества. Учитывая изложенное, просим вас сообщить о фактах организации игорного бизнеса по телефонам 8(7122)35-42-09, 35-42-10 в СЭР ДГД по Атырауской области. Пресс-служба Комитета государственных доходов Министерства финансов РК

В законодательство РК необходимо ввести требование, чтобы при крупных ставках в казино и букмекерских конторах в течение одного года от физического лица требовалось согласие супруги или супруга. Такое предложение озвучил в интервью Tengrinews.kz юрист Бекжан Киманов. По его словам, необходимо, чтобы организаторы азартных игр проверяли наличие регистрации брака, прежде чем разрешить физическим лицам в них участвовать. Юрист отметил, что это защитит интересы второго супруга, который может остаться без имущества и даже с долгами в результате азарта его партнера. "Также можно обязать, чтобы человек подтверждал происхождение денег. Например, они должны быть переведены с его депозита, возрастом не менее двух лет (чтобы человек не смог у кого-то занять и поставить). Запрет на перевод с текущих счетов и карточек. Это не должен быть кредит и так далее. При несоблюдении таких правил должно быть право жен (мужей), а также у родителей и прочих лиц, у которых заняты (украдены) деньги, на отмену сделки в случае проигрыша", - сказал юрист. По его словам, необходимо, чтобы у игроков был барьер для предотвращений спонтанных решений. "Бывает, люди по 5-6 миллионов тенге проигрывают - равносильно продаже квартиры. Какие-то мелкие ставки можно разрешить. Я думаю, на уровне 40 тысяч тенге. Допустим, 100 тысяч у кого-то - это вся зарплата. Он пошел, зарплату поставил. Хотя бы сумма должна быть в районе половины. Люди тратят общее имущество супругов, занимают деньги у родственников", - сказал Киманов. По его словам, сейчас таких требований в законодательстве нет. Он отметил, что конкретные процедуры можно продумать на стадии разработки законопроекта. В свою очередь юрист Александр Каплан пояснил, что крупные ставки в казино и букмекерских конторах супруги игроков могут оспорить и сейчас, но это довольно сложно. "По закону супруга имеет право обратиться в суд, если изначально сумма предназначалась для траты на общие цели - они планировали купить квартиру, допустим, заключили предварительный договор, но муж взял деньги и проиграл в казино. Но такой практики оспаривания в отношении казино я пока не встречал. В отношении других крупных сделок, например, получения кредита, часто встречаются случаи, когда муж совершает сделку без согласия супруги, и она эту сделку через суд отменяет", - сказал юрист. Он пояснил, что отменить крупную ставку в казино можно, теоретически, только в отношении конкретных денег, которые предназначались для конкретных целей. То есть, по его слова, у денег должно быть целевое назначение. "Просто на депозит, средства с которого супруг снял для игры в казино, не распространяется. Изначально должно предполагаться несогласие второго супруга", - сказал он. Так, по его словам, если депозит предназначался для финансирования семейных расходов, скажем, в пределах 40 тысяч тенге, то второй супруг должен будет доказать, что его партнер проиграл или проиграла 20 тысяч, например, которые должны были пойти на оплату коммунальных услуг, предоставив счет за коммуналку суду. В свою очередь представитель компании - участника "Ассоциации букмекеров Казахстана" Сергей Казаков заявил, что есть более открытые и понятные механизмы, которые позволяют обезопасить от излишних проигрышей. "Они называются правилами ответственной игры, внедрены по всему миру. Их можно внедрить и в Казахстане на законодательном уровне. Данные правила позволяют установить самоограничение или обратиться к супруге или близкому родственнику, чтобы поставили ограничение на игру, если человек проигрывает средства из семейного бюджета, и это вредит семье", - сказал Казаков. Он отметил, что в его компании уже внедрена на основании внутренних правил практика, которая позволяет игрокам поставить для себя добровольное самоограничение. Сейчас, по его словам, никаких ограничений по суммам, которые можно поставить в Казахстане, - нет. Но в рамках законодательства участники рынка обязаны предоставлять информацию госорганам о крупных ставках свыше определенных сумм. Представитель рынка отметил, что внедрение такого ограничения - требования согласия второго супруга на крупные ставки - может привести к росту полулегальных схем по его обходу. "Лучше внедрить международную практику. Мы с удовольствием, на примере нашей компании, пойдем навстречу, чтобы какие-то социальные рамки ввести, чтобы наш бизнес не был социально вредным. Мы за это сами боремся. Но меры должны быть правильные", - сказал он.

Правительственная комиссия одобрила законопроект, запрещающий банкам переводить деньги в адрес казино и букмекеров, официально не лицензированных в России, сообщает РБК со ссылкой на источники в правительстве. Издание указывает, что открытое обсуждение законопроекта на заседании кабинета министров состоится 16 февраля. Документ включает создание списка организаций, который будет вести Федеральная налоговая служба (ФНС). Кредитным организациям запретят, в частности, переводить деньги резидентов России на счета этих организаций. Согласно законопроекту каждый оператор платежной системы (это Visa, MasterCard, Western Union и т.д. — всего 43 наименования, как следует из реестра ЦБ) должен будет установить на такие операции специальный код, который укажет, что получатели перевода нелегально организуют и проводят азартные игры, поясняет издание. Законопроект был создан по поручению президента Владимира Путина, данному летом 2015 года. Центробанк и Минэкономразвития первоначально вынесли отрицательный отзыв на этот документ. В России онлайн-казино запрещены с 2006 года. С 2014 года Роскомнадзор регулярно блокирует казино и сайты иностранных букмекерских контор.

Парламент Армении на своём внеочередном заседании принял решение увеличить пошлины на организацию онлайн гемблинга. На своём внеочередном заседании парламент Армении принял проект поправок в закон «О государственной пошлине». Данный проект предусматривает пятикратное увеличение стоимости лицензии на организациюонлайн азартных игр. Подавляющее большинство депутатов пожелало, чтобы пошлина увеличилась. За принятие поправок к законопроекту проголосовал 81 депутат. Шесть парламентариев высказались против и ещё 17 воздержались от голосования. Таким образом, ознакомившись с документом, становится понятным, что с первого января 2017 года лицензия на организацию онлайн гемблинга игр в сети обойдётся букмекерским компаниям в пятьсот миллионов драмов (более 1 млн долларов). До этого она стоила 100 млн драмов (около $207 тысяч). По словам заместителя министра финансов Армении Карена Тамазяна, налоги для букмекерских компаний вот уже десять лет не пересматривались. Поступления в государственный бюджет от восьми компаний, оперирующих онлайн гемблингом, составят 4 млрд драмов (около 8,3 миллионов долларов). К слову, разработка нового Налогового кодекса в Армении взяла старт ещё в марте 2015 года. Однако, парламент страны принял новый налоговый кодекс лишь четвёртого октября текущего года. Тогда за принятие этого законопроекта проголосовали 78 депутатов, 19 высказались против. Любителям ставок на спорт в Армении сообщаем, что именно после этого выявились недовольные, среди которых особо рьяно протестовали представители букмекерской компании «Еврофутбол». Они даже провели акцию протеста перед зданием правительства в Ереване. Заместитель директора «Еврофутбола» по юридическим вопросам Марлен Смбатян тогда заявил, что увеличение выплат, одобренное парламентариями, приведёт к тому, что букмекерские конторы будут один за другим закрываться. И как следствие, произойдёт сокращение числа рабочих мест и выявится монополизации рынка.

7 ноября 2016 года в Казахстане разработаны требования к Правилам внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма для платежных организаций. Согласно документу, в платежных организациях (банках и т.д.) Республики Казахстан будут созданы специальные подразделения ПОДФТ, которые получат доступ ко всем помещениям организации, информационным системам, средствам телекоммуникаций, документам и файлам, в том числе доступ к досье клиентов, а также функцию по замораживанию любых операций, связанных с деньгами либо имуществом в случае возникновения подозрений в отношении клиента на предмет его причастности к финансированию терроризма или экстремизма. В опубликованных правилах указывается список клиентов, чья деятельность автоматически попадает в разряд подозрительных. Вот здесь и самое интересное. А именно то, что может послужить основанием для проведения проверки граждан или организаций, тем самым автоматически попадая в разряд подозрительных. Пункт 20 Правил: С учетом требований пункта 2 статьи 5 Закона о ПОДФТ организация проводит идентификацию клиента (его представителя) и бенефициарного собственника, а также устанавливает предполагаемую цель деловых отношений или разовой операции (сделки) в случаях: 1) установления деловых отношений с клиентом, за исключением реализации электронных денег на сумму, не превышающую стократный размер месячного расчетного показателя, а также распространение платежных карточек, сумма которых не превышает двести тысяч тенге; 2) совершения клиентом разовой операции (сделки) на сумму: превышающую пятьсот тысяч тенге при приеме наличных денег для зачисления на банковский счет физического лица посредством оборудования (устройства), предназначенного для приема наличных денег, в том числе путем совершения за один календарный день нескольких операций (сделок); превышающую и (или) равную стократному размеру месячного расчетного показателя при приеме платежей, совершаемых с использованием электронных денег; превышающую два миллиона тенге при приеме безналичных платежей и (или) переводов денег без использования банковского счета; превышающую двести тысяч тенге при осуществлении операции с использованием платежной карточки, не являющейся средством доступа к банковскому счету; 3) совершения клиентом пороговой операции (сделки); 4) выявления подозрительной операции (сделки) клиента; 5) наличия оснований для сомнения в достоверности ранее полученных данных о физических и юридических лицах. Пункт 21 Сведения, полученные в соответствии с пунктом 20 Требований, вносятся (включаются) организацией в досье клиента, которое хранится в организации на протяжении всего периода деловых отношений с клиентом и не менее пяти лет со дня их окончания либо совершения разовой операции (сделки). Минимально требуемые сведения, подлежащие внесению в досье клиента-физического лица, а также проверке достоверности при проведении стандартной, упрощенной либо углубленной идентификации, установлены в приложении 1 к Требованиям. Минимально требуемые сведения, подлежащие внесению в досье клиента-юридического лица, а также проверке достоверности при проведении стандартной, упрощенной либо углубленной идентификации, установлены в приложении 2 к Требованиям. Скачать полный текст. Документ с официального сайта Национального банка Казахстана.

Португалия на пути к резервации в онлайн-покере По сообщениям в СМИ, регулируемый рынок онлайн-покера в Португалии будет закрыт для международных операторов, так как страна планирует последовать примеру Франции, Италии, Испании и разделить общего (международного) поля от местного. План действий стал известен 1 декабря 2015 годя во время игорной конференции Gambling Compliance, прошедшей в Лиссабоне. Детально выступила Мануэла Бандейра, руководитель регулирующего органа по азартным играм в Португалии. Она объяснила, что в стране будет обособленный рынок, похожий на те, которые уже работают в Испании и Франции. Только на более позднем этапе страна сможет пересмотреть свою позицию. "Международная ликвидность важна для покера, так как она позволяет работать на небольших рынках, чтобы быть более конкурентоспособными. Это не простой вопрос, и мы должны более тесно сотрудничать с другими регулирующими органами разных стран для того, чтобы понять, как заставить это работать", - заявила Бандейра. Бандейра подтвердила, что португальский рынок онлайн-покера будет огражден от других рынков, даже если регулятор планирует изменить в будущем правила, позволяя покерным игрокам в Португалии присоединиться к международному пулу игроков. Глава регулирующего органа также объяснила, что они знают о последствиях, которые будут после закрытия рынка от всей индустрии, и она, и её подчиненные будут работать над тем, чтобы онлайн поле страны всё-таки в будущем смогла включать также игроков из Испании и Франции. Если Европейский союз одобрит предложение Португалии по регулированию отрасли, то первые правовые акты вступят в силу уже в феврале 2016 года. В настоящее время рынок онлайн-покера в Португалии временно закрыт для новых операторов, все ждут новостей, а потом примут решение – получать лицензию согласно новому закону или нет. Хотя еще в ноябре ведущий финансовый журнал Португалии “Economico” заявил, что "национальные и международные компании", даже если будет принят закон, изъявили желание получить отдельные лицензии. Хотя Бандейра на конференции не называла эти компании, на страницах “Economico” были опубликованы заинтересованные компании - Betclic и Betfair.

В данное время в столице Чехии проходит большой покерный экшн – подходит к концу этап WPT, проводятся кеш-игры высоких лимитов, и уже сегодня стартовала остановка ЕРТ, в рамках которого состоится и Eureka Poker Tour. А за ним, до конца января, последует ещё ряд покерных турниров мирового уровня. Но прям перед началом всего этого действа власти Праги приняли новый законодательный акт, касающийся игорного бизнеса. И каково было удивление покеристов в некоторых клубах, которые увидели серьезных джентльменов, входящих в помещения в окружении местных менеджеров, они внимательно изучали все вокруг, о чем-то говорили между собой и заполняли документы. Как пишут пражские СМИ, игроки реально были напуганы, и думали, что эти люди пришли закрывать покерные клубы. Но как оказалось, всё дело не в самих покерных клубах и их легальности, а в том пресловутом законе, который запрещает работу всех залов с игровыми автоматами в столице Чехии. В том числе будут под вопросом закрытия стоять и покерный заведения, где стоят автоматы. Или их нужно будет просто убрать. Таким образом, будет закрыто 212 залов, работать продолжит лишь 101 площадка, обозначенная названием “казино”. В районе Прага 4 не смогут работать даже казино. Проект, предложенный мэром Праги Адрианой Крначовой, первоначально предполагал лишь ограничение числа игорных заведений до 215. Члены Горсовета внесли в проект значительные изменения, и в связи с новыми поправками к постановлению об азартных играх, руководство столицы приняло решение о снижении числа игровых автоматов в городе с 8,358 до 2,724 единиц. Поправка вступит в силу с 1 января 2016 года, после чего залам с игровыми автоматами уже не будут продлеваться и выдаваться новые лицензии.

Совсем недавно норвежские игроки даже не могли себе представить, что смогут законно играть у себя на родине в каких-либо живых покерных событиях. Чтобы поиграть в оффлайне, они были вынуждены выезжать в соседние страны, а все национальные турниры и серии проходили в таких странах как Англия, Латвия, Ирландия. Причиной этому являлся закон об азартных играх, который запрещал организовывать живые покерные мероприятия на территории Норвегии и участвовать в них. Однако благодаря недавним послаблениям в законодательстве страны, которое было пересмотрено и изменено, оффлайн вернется в Норвегию. Отныне в стране разрешены живые игры на реальные деньги. Этой приятной новостью, конечно, не могла не воспользоваться компания Amaya (владелец PokerStars и Full Tilt), которая, наряду с EPT, PCA, APPT, Eureka Poker Tour и др., владеет и такой серией покерных турниров как Global Poker Tours Ltd (GPTL). Именно GPTL на этой неделе объявила о проведении первом в истории Норвегии живом покерном событии, в рамках которого пройдет пять региональных этапов, после которых любителей покера ожидает завершающий этап в столице Норвегии. По ожиданиям организаторов в главном турнире заключительного этапа серии, который пройдет в Осло, примут участие порядка 2,000 игроков (турнирное расписание этапов и бай-ины пока на рассмотрении). Расписание этапов Global Poker Tours: Чемпионат Østlands, Осло - 10-11 октябряЧемпионат Sørland, Кристиансанн - 17-18 октябряСевереый Чемпионат, Бодо - 24-25 октябряЦентральный Чемпионат, Тронхейм - 31 октября - 1 ноябряЗападный Чемпионат, Берген - 7-8 ноябряНорвежский Чемпионат, Осло - ноябрь 18-24Один из самых успешных и знаменитых игроков Норвегии, член Team PokerStars Pro, Джонни Лодден так прокомментировал возвращение живого покера в его страну: "Я очень долго этого ждал и теперь невероятно рад - наконец смогу играть в турнирный покер на родной земле. Независимо от того, в каком виде спорта вы выступаете, домашние стены всегда помогают)".

В Бразилии с 2012 покер считается игрой мастерства и он даже внесен в список официальных видов спорта на сайте курирующего Министерства. Тем не менее, три года правительство не прилагало никаких усилий для регулировании индустрии на законодательном уровне, но при этом игры в онлайн-покере не были запрещены. И вот недавно, согласно статье в бразильском издании "JusBrazil", появился государственный документ, в котором сказано, что игра в онлайн-покер (в том числе и в онлайн-казино) в общественных местах, стала незаконной. Многие подумали что это какой-то розыгрыш, но позже бразильское правительство официально подтвердило существование такого документа. Отныне любому лицу, попавшемуся стражам порядка за игрой на телефоне или планшете в публичном месте, грозит одно из нескольких строгих мер наказания - тюремное заключение до 3 месяцев или штрафа от $575 до $575,000! Почему Бразилия пошла на этот резкий шаг не сообщается, но автор статьи порассуждал на эту тему. Вот какие причины он выделил: Забота о детях: новый закон мог быть принят с целью защиты детей от вредного влияния азартных игр. Беспорядки из-за тильта: правительство может считать, что из-за тильта игроки могут устроить массовые беспорядки. Ограбление: может быть правительство тем самым беспокоится за человека, играющего в онлайн игры - а вдруг он выиграет кучу денег у всех на виду; его могут ограбить.

Когда в Португалии принимался новый закон об азартных играх онлайн, правительство даже не могло себе представить, что потеряют существенную часть покерных операторов. Отныне в соответствии документом, игорные компании, оборот которых превышает €30 млн., обязаны платить налог в 16% от прибыли (раньше был 8%). При этом в новом законе нет деления по предоставляемым азартным услугам. Будь то букмекерские конторы, казино или покер, все должны платить. Закон, похоже, больше всего ударил по карманам именно покерных операторов. Они обрабатывают огромные средства, а живут за счет рейка, который в несколько раз меньше оборотов. Судя по всему, операторы просто не могут платить такие большие проценты. Первой компанией, покинувшей Португалию, стала William Hill – крупнейший букмекер и покер-рум Британии. За ними последовали PKR, заявив, что при новой системе регулирования выжить на рынке этой страны будет невозможно. Представитель покер-рума заявил, что потеря преданных пользователей определенно не сделает компании чести, однако, такая неудача не помешает развитию бизнеса PKR. И сегодня стало известно, PokerStars и Full Tilt официально объявили о выходе с игорного рынка страны. Операторы прекратили принимать депозиты, оказывать услуги игры онлайн-покера на реальные деньги, а также принимать ставки на спорт и в казино. Компании Amaya выразила свое сожаление по поводу нового гемблингового закона, но выразила надежду на возвращение. А надежда все ещё осталась, так как в сентябре в Португалии могут принять закон о лицензировании онлайн операторов в азартной сфере, в котором могут быть существенные поблажки покер-румам.

На прошлой неделе в ходе заседания Сената Парламента Республики Казахстан под председательством Касым-Жомарта Токаева в первом чтении одобрен законопроект по вопросам игорного бизнеса. Подробно читайте на Главной странице сайта. Здесь же, для обсуждения, опубликуем отдельно пункт о том, как указанный законопроект может повлиять на работу онлайн-румов. * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * Если рассматривать покер в частности, то, как отмечалось, теперь запрет на деятельность интернет-казино будет закреплен на законодательном уровне. В связи с этим стоит отметить, что многие парламентарии не видят разницу между онлайн-казино и онлайн-покером. К тому же, на самом популярном среди казахстанских игроков сайте PokerStars внедрили казино, которое стало неотъемлемой частью клиента в некоторых странах. Хотя в настоящее время игры казино недоступны для игроков Казахстана (хотя по некоторой информации они есть у кого-то в клиенте), PokerStars официально подтвердили, что они будут предложены в ближайшем будущем. И это не говоря уже про сети iPoker (William Hill Poker, Titan Poker, NetBet Poker и др.) и Pacific (LotosPoker и 888Poker), где в клиентах уже давно присутствуют игры казино. Также онлайн-казино есть и в клиенте FullTilt. Поэтому суд, например любой областной или приравненный к нему, в порядке производства может признать работу PokerStars (и других покерных румов) как противоречащую законодательным актам, и вынести решение о незаконности их деятельности на территории Казахстана. С последующим закрытием доступа к софту комнат. Законопроект одобрен в первом чтении, но, кажется, ни у кого нет сомнений, что он пройдет второе чтение, а затем за него проголосуют в целом. Сегодня, 9 апреля, в Сенате пройдет запланированное заседание, где опять будет рассматриваться указанный законопроект. Конечно, будем надеяться, что до запрета онлайн покерных комнат дело не дойдет, но и отбрасывать вышеописанный вариант развития событий не стоит.

Правительство Монголии одобрило концепцию законопроекта об игорном бизнесе, приняв решение внести его на рассмотрение Великого Госхурала (Парламента страны). Казино может появиться в городе Улан-Батор. Есть информация, что над этим законопроектом уже работает Министерство окружающей среды и зеленого развития. Закон будет ограничивать или регулировать азартные игры для граждан Монголии. Скорее всего, у них не будет права играть в этом казино. "В случае принятия законопроекта двум предприятиям будет выдано разрешение на занятие игорным бизнесом на территории Монголии", - сообщается на сайте Правительства страны. Это уже не первый случай, когда власти Монголии интересует этот вопрос. В 1998 году депутаты Великого Хурала Д.Баттулга, Х.Байгаль и С.Батчулуун предлагали к обсуждению в монгольском парламенте законопроект о казино. Однако тогда же всем троим было предъявлено обвинение в коррупции. Следствие установило, что они получили взятку от некоего бизнесмена из Макао. В итоге депутаты получили реальные сроки в колонии. Новый законопроект был разработан в целях выявления проблем, препятствующих развитию туристической отрасли и повышения её конкурентоспособности в мире, - отмечается в сообщении монгольского агентства. В результате принятия законопроекта появится возможность регулировать отношения, связанные с осуществлением деятельности в сфере игорного бизнеса, отвечающего мировым стандартам. Правительство поставило задачу активизировать развитие этой отрасли, рост притока валюты и в 2020 году сформировать за счет туризма около 14% ВВП. Пока неясно, какие именно статьи будут включены в законопроект. Но известно, что он должен тесно соотноситься с туристической отраслью. В настоящее время по туристической конкурентоспособности Монголия занимает 99 место среди 140 стран и стоит на 19 месте в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В 2013 году около 417 тыс. туристов из-за рубежа посетили Монголию. Туристическая сфера дала в госбюджет $263 млн. и произвела 5,29% ВВП Монголии.

Министр финансов Чехии Андрей Бабиш считает, что игорный бизнес может сделать ещё больший вклад в экономику страны. В своем интервью “Reuters”, которое пройдет в пятницу, 19 декабря, Бабиш предложит значительное увеличение налогов на азартные игры, применяемых в Чешской Республике. Известно, что это будет предложение удвоить налоги. Сегодня компании, которые юридически предлагают азартные игры и ставки в Чехии, облагаются 20-процентным налогом на их валовой доход от игорного бизнеса и 19-процентный корпоративный налог. По чешскому телевидению в новостях уже рассказали о планах Бабиша и то, что он в пятницу предложит увеличить налог до 30-40%. На сегодняшний день пока не ясно, какие новые ставки налогообложения правительство планирует ввести для живых и онлайн покерных игр. Министр финансов считает, что более высокие налоги могут помочь правительству получить дополнительные доходы в виде €270 млн. ежегодно. Текст о повышение налогов, как предполагается, должен быть включен в новом чешском законодательстве о лотереях – очень амбициозном законе, который может быть использован правительством для «капитального ремонта» игорного бизнеса в стране. Закон, который должен вступить в силу в 2016 году, предполагается открыть чешский онлайн рынок азартных игр для международных операторов путем принятия системы, подобной той, что планируется запустить в Ирландии в течение первых месяцев 2015 года. Выступая на конференции, состоявшейся в Праге 9 октября 2014 года, Бабиш рассказал о своих планах на реформы и регулирование национального игорного бизнеса и объяснил: "Действующее законодательство не соответствует требованиям развитых европейских стран, азартные игры до сих пор вне контроля и государство теряет миллиарды крон каждый год". По словам министра, цель его поправок заключается в первую очередь в обеспечении надежной защиты граждан от игромании, ограничения количества казино, улучшения государственного надзора и обеспечения надлежащего налогообложения для всех видов азартных игр. Правительство, которое «нашло в себе мужество для внедрения современных правил азартных игр», которые, кстати, были обещаны после Бархатной революции, как отмечают аналитик, «ждет успех». Исследование Чешского Верховного контрольного управления показало, что около €21,8 млн. каждый год оседают у оффшорных и серых операторов игорной индустрии. В случае одобрения парламентом, новый чешский закон о лотереях также внесет изменения и в проведении живых азартных игр: борьба с игроманией, запрет рекламы от нелицензированных операторов, открытие игровых залов только в городах с населением более 5,000 жителей, открытие казино в городах с более чем 40,000 жителями.

В настоящее время у властей Шри-Ланка достаточно дискуссий с вступлением в силу нового закона в игорной сфере. Играть в казино на территории страны разрешено как местным жителям, так и иностранцам. Вот только в задачу чиновников сейчас входит разработка налоговой базы для владельцев казино, которые будут вынуждены оплачивать определенные суммы в государственный бюджет за свою деятельность в виде предоставления азартных игр. Президент Шри-Ланка Махинда Раджапакса предложил несколько изменений в законодательство страны по азартным играм. Среди нововведений предлагается сделать платный вход в любое казино в размере $100, поднять игровой сбор до 10% от оборота и ввести 5% налог на валовые обороты. Об этом Раджапакса сообщил на прошлой неделе во время рассмотрения бюджета страны на 2015 год. В заявлении он не уточнил, будет ли предлагаемый платный вход применяться исключительно для местных жителей или и для иностранцев. Раджапакса, который также является министром финансов страны, планирует привлечь больше доходов в государственную казну. Новые налоги на казино по оценкам экспертов могли бы принести дополнительный доход Шри-Ланка в $19,10 млн. "Мы должны активизировать усилия получения доходов, так как мы постоянно увеличиваем правительственные обязательства по обеспечению широкого спектра государственных услуг, программ социального обеспечения и государственных инвестиций", - сказал Раджапакса. Однако оппозиция считает, что Раджапакса, рассказывая о новой политике в отношении увеличения поступлений в бюджет страны, всего лишь играл на публику в попытке быть избранным на третий президентский срок страны. Стоит отметить, что в стране постоянно происходит борьба между правительством и представителями духовенства, которые выступают против нового законодательства, считая деятельность казино на территории столь религиозного государства противоестественным. Сейчас на острове работают достаточное количество казино, среди которых пользуются наибольшей популярностью «Bally’s», «MGM», «Bellagio» и «Dragon Heart». Игры в казино представлены в большом ассортименте, от покера и блэкджека до рулетки и слот-машин. К тому же, как во всех солидных казино, среди посетителей разыгрывают призы, бесплатно поят и кормят. И напоследок хорошая новость. Относительно недавно правительство страны дало разрешения крупнейшему инвестору «Crown Ltd» на строительство шикарного игорного комплекса, на что будет потрачено около $400 млн.

В городе Хромтау Актюбинской области сотрудники прокуратуры выявили незаконно работающее казино, которое открылось в июне 2014 года. В одном из изданий бывшего магазина находился зал игровых автоматов. Клиенты незаконного казино, которые хотели попытать удачу в этом заведении, должны были отправить доверенным лицам кодовые смс-сообщения. «Зал игровых автоматов был выявлен в одном из зданий бывшего магазина по ул. Ауэзова, где изъято 10 игровых автоматов, задержаны кассир и охранник заведения, а также 4 игрока», - сообщили в пресс-службе прокуратуры Актюбинской области. По результатам экспертизы, игровые аппараты являются специально изготовленными и используемыми для проведения игр с материальным выигрышем. Прокуратура возбудила уголовное дело по статье 269-1 части 1 УК РК - «Незаконное открытие либо содержание игорного заведения или организация деятельности в сфере игорного бизнеса». Проводится расследование.

На ближайшее время в парламенте Японии намечено обсуждение игорного законодательства, которое должно стать первым шагом на пути открытия казино. Законотворцы планируют принять закон в течение текущей сессии, которая оканчивается 30 ноября. Но далеко не все японцы поддерживают появления легальных казино. Большинство несогласных опасается, что казино приведет к росту игроманов, особенно в рядах молодежи. На днях одна из ведущих японских газет Mainichi Shimbun провела опрос с целью узнать отношение граждан к легализации азартных игр в стране. Опрос проводился среди представителей всех слоев населения. Даже несмотря на то, что казино и другие игорные заведения планируется открывать не повсеместно, а только в специально предназначенных для этого зонах, большая часть опрошенных не поддерживает идею узаконивания азарта. Более 60% твердо уверены, что казино в Японии не нужны. Опрос было решено проводить в связи с тем, что несколько ранее премьер-министр Синдзо Абэ вынес предложение создать в стране специальные курортные зоны, на территории которых отдыхающим будут предоставлены различные способы отдыха, в том числе и азартные игры. Экономика страны на данный момент находится в тяжелом положении, и игорная индустрия стала бы неплохим источником доходов для казны. Согласно данным японского министерства здравоохранения, в Японии более 5 миллионов человек на данный момент страдает от игорной зависимости. Это почти 4% от общего количества населения. Тем не менее, легализация казино в специальных курортных зонах в ближайшем будущем состоится. Для того чтобы проблема лудомании в стране не приняла после этого еще более тяжелую форму, правительство планирует закрыть доступ в игорные заведения местному населению. Играть смогут только приезжие. В то же время, иностранные операторы продолжают следить за ходом легализации казино в Японии. Melco Crown, совместное предприятие Crown Resorts и Melco, все еще надеются, что страна примет новый закон о казино в ближайшем будущем. Компания пообещала вложить $5 млрд. в развитие игорного бизнеса, если получит соответствующую лицензию на строительство казино, а председатель Crown Джеймс Пэкер заявил, что в Японии, “должны разрабатывать комплексные курорты, чтобы конкурировать на мировой арене и в сфере туристического бизнеса”. Также, ещё у одного крупного игрока на рынке гемблинга, MGM Resorts International, есть намерения построить в Осаке новый комплекс, который включает и казино.

Живые покерные турниры в Норвегии вскоре могут быть официально легализованы, так как в парламент страны представлен новый законопроект об их урегулировании. Известно, что сейчас в стране действует жесткий закон, запрещающий живой покер. Поэтому норвежцы специально выезжают в ближайшие страны, чтобы поиграть в домашних играх. В соответствии с рекомендациями, выданными министром культуры Норвегии в июне, и тщательной работы органа, который регулирует азартные игры в стране (Lotteritilsynet), новый законопроект направлен на разрешение живых игр в покер и создания законодательной базы для организаторов. "До сегодняшнего дня все чемпионаты Норвегии по покеру были проведены за рубежом", - сказал министр. "С принятием этого закона, чемпионаты можно будет проводить у нас в стране". В соответствии с законопроектом, внесенным в парламент, оффлайн игры в покер, содержащие не более 10 участников и бай-ином 1,000 норвежских крон ($153), в скором времени будут возможны без необходимости получения специального разрешения от Lotteritilsynet. Принятие закона по оффлайн-покеру в Норвегии может стать началом более радикальной реформы, поскольку в стране также рассматривается возможность открытия своего рынка онлайн-покера, который в настоящее время контролируется монопольным оператором Norsk Tipping.

Чехия активно борется с чрезмерным увлечением азартными играми среди жителей. В четверг вице-премьер Андрей Бабис обнародовал детали первого законопроекта, направленного на применение более жестких правил и норм для отрасли. Согласно обнародованным подробностям, законопроект включает положение о создании базы данных игроков для мониторинга их привычек в ставках. Игроки и букмекеры будут обязаны регистрироваться в вышеупомянутой базе данных, которая будет связана с другими реестрами страны. Большая часть нового законопроекта посвящена удалению игровых автоматов из обычных ресторанов и баров с условием перемещения их исключительно в специализированные бары и казино. Предлагаемый законопроект будет придерживаться действующих правил ЕС по части азартных игр, что позволит Чехии открыть свой рынок для международных онлайн-операторов азартных игр, в том числе покерных. В настоящее время пять отечественных букмекеров, в числе которых Fortuna Entertainment Group, доминируют на рынке Чехии. В Чехии понимают, что бюджет страны с нынешними запретами теряет весомую часть дохода. Как сообщил заместитель министра финансов Ондрей Заводский, Чехия теряет около одного миллиарда крон в этом сегменте рынка. Согласно текущему законодательству, зарубежные онлайн-букмекеры не имеют права работать в Чехии до тех пор, пока не будут иметь наземные конторы в стране. Им также запрещено рекламировать свои услуги. Стоит также отметить, что игроки на ставках, которые пользуются услугами зарубежных онлайн-букмекеров, в настоящее время штрафуются.

Как мы уже сообщали, мажилис Парламента Казахстана одобрил в первом чтении проект поправок в законодательство об игорном бизнесе. Согласно новому закону предлагается установить запрет на расположение касс тотализатора или букмекерской конторы в нежилых помещениях жилых зданий (жилых домов). "В ходе встречи с избирателями неоднократно поднимался вопрос букмекерских контор, которые располагаются в жилых домах. Да, действительно сегодня букмекерские конторы расположены зачастую в жилых массивах и, к сожалению, основными потребителями услуг данных контор являются наши молодые люди. В связи с этим я полностью поддерживаю норму для отдаления игорных заведений от жилых домов", - сказала депутат Майра Айсина. Также в законе идет речь о запрете делать ставки на иные события, кроме реальных спортивных мероприятий. Президент Ассоциации букмекеров и тотализаторов Казахстана Николай Искендиров уже выразил свое мнение по этому вопросу: "В рамках законопроекта запрещается делать ставки на иные события, кроме реальных спортивных событий. Здесь нужно посмотреть логически, что закон в данной редакции хорошо прописывает права букмекеров, который говорит о том, что букмекер сам определяет события, на которые может принимать ставки, пари". По его мнению, если казахстанским букмекерам запретить прием неспортивных ставок, то желающие делать ставки на подобного вида события, все равно будут играть, но уже с зарубежными букмекерскими конторами. "Все ограничения и все усложнения для бизнеса они непременно дадут обратный эффект: либо бизнес перейдет в тень, либо наш бизнес, имея такую нагрузку, будет менее развиваться. Если мы прекратим развитие, то конечно, мы дадим возможность играть нашим игрокам сегодня с иностранными. Такие поправки сыграют в пользу зарубежного бизнеса", - сказал Искендиров в заключении.

Мажилис парламента Казахстана сегодня на пленарном заседании одобрил в первом чтении проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты республики Казахстан по вопросам игорного бизнеса". Как отмечается в заключении комитета мажилиса по экономической реформе и региональному развитию, "основной целью законопроекта является совершенствование норм законодательства республики в сфере игорного бизнеса и устранение пробелов и коллизий, позволяющих обходить нормы законодательства об игорном бизнесе, а также установление запрета на деятельность интернет-казино, в том числе иностранных, на территории республики Казахстан, ужесточение требований для заявителей при получении лицензии в сфере игорного бизнеса". Законопроектом предлагается внесение изменений и дополнений в следующих сферах игорного бизнеса: • усиление административной ответственности за нарушения требований закона "Об игорном бизнесе", • увеличение ставок налогообложения и сумм обеспечения на каждое игорное заведение в виде обязательных резервов, • установление запрета на расположение игорных заведений, касс тотализатора или букмекерской конторы в нежилых помещениях жилых зданий, • закрепление механизма регулирования деятельности интернет-ресурсов, осуществляющих деятельность интернет казино, • регламентация порядка хранения игорного оборудования. Представляя документ депутатам, заместитель министра культуры и спорта Тастанбек Есентаев пояснил, что согласно проекту закона, "в гражданско-процессуальном кодексе закрепляется процессуальный механизм о признании деятельности интернет-казино незаконным". "В Налоговом кодексе предлагается увеличить ежемесячный налоговый сбор. С кассы букмекерской конторы - с 70 МРП до 150 МРП, с электронной кассы букмекерской конторы - с 70 МРП до 2000 МРП. С кассы тотализатора - со 125 МРП до 150, с электронной кассы букмекерской конторы - с 125 МРП до 2000 МРП", - прокомментировал Есентаев. Также, по его словам, в кодексе об Административных правонарушениях (КоАП) уточняются статьи, предусматривающие ответственность за нарушение законодательства об игорном бизнесе. "Увеличивается обеспечение на каждое игорное заведение в виде обязательных резервов для казино и залов игровых автоматов с 25 тысяч до 69 тысяч МРП, для букмекерских контор - с 20 тысяч до 40 тысяч МРП, для тотализаторов - с 5 тысяч до 10 тысяч МРП", - уточнил он. Законопроектом определяются требования к казино по отношению к минимальному количеству игровых столов в размере не менее 30, игровых автоматов - в одном казино не менее 60. Вместе с тем устанавливаются требования по фискализации сервера аппаратно-программного комплекса, принятию ставок исключительно на основании коэффициентов, рассчитанных аппаратно-программным комплексом и только на предстоящие реальные события. Также предлагается вменить в обязанность организатора игорного бизнеса представлять справку в уполномоченный орган о наличии и движении денег по банковским счетам, открытым при заключении договора банковского вклада, не реже одного раза в 3 месяца. "Устанавливается запрет на заключение пари и выплату выигрыша вне игорных заведений, а также лицами, не являющимися организаторами игорного бизнеса с целью исключения возможности уклонения от налогообложения В закон "О рекламе" устанавливается положение о запрете рекламы интернет-казино" - рассказал заместитель министра культуры и спорта. Также предлагаем обсудить: Выигрываешь в покер? Плати налог! Закон об игорном бизнесе в Казахстане. Спорные моменты